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El Gobierno retrocede y acepta tratar cualquier asunto de los departamentos
Los prefectos llevan cinco temas a la reunión con Evo

Los prefectos llevarán cinco temas para debatir en la reunión que sostendrán hoy con el presidente Evo Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera, desde las 18.00 en el Palacio Quemado. La cita tendrá una agenda abierta, confirmó el vocero presidencial, Álex Contreras, aunque todo apunta a que se caracterizará por las posiciones encontradas. Entre las autoridades departamentales hay temor de sufrir agresiones en La Paz. El vocero de la Prefectura cochabambina, Érick Fajardo, indicó que los representantes habían decidido no informar la hora en la que llegarán a la sede de gobierno, para evitar acciones en su contra por parte de simpatizantes del Movimiento Al Socialismo. Su par de la Prefectura tarijeña en La Paz, Edwin Flores, no quiso dar detalles de la llegada del prefecto Mario Cossío. Ayer en una entrevista con radio Panamericana, Contreras solicitó a las organizaciones sociales opuestas a los representantes de la “media luna ampliada” no atacar a las autoridades y más bien recibirlas de una manera pacífica. El comandante general de la Policía, general Miguel Vásquez, informó que hoy las fuerzas del orden desplegarán un dispositivo de seguridad, “porque se trata de autoridades” y dijo estar seguro de que no ocurrirán incidentes de violencia, porque La Paz es una ciudad “sensata y correcta”. Las autoridades de la “media luna ampliada” (Santa Cruz, Beni, Pando, Tarija, Cochabamba y Chuquisaca) esperan hablar de las autonomías departamentales, sobre la negativa de estas regiones a la redistribución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y su rechazo al proyecto de Constitución Política aprobado por la Asamblea Constituyente el 8 de diciembre en Oruro. Del total de recursos que recibían las prefecturas por el IDH, el Gobierno cedió el 32,5 por ciento a los municipios y luego descontó otro 30 por ciento para financiar la Renta Dignidad a favor de los mayores de 60 años. Los tres puntos están incorporados en una carta pública enviada al Mandatario la última semana de diciembre de 2007. En la reunión, los prefectos propondrán que la renta sea pagada con fondos provenientes del Tesoro General de la Nación (TGN), con recursos del alivio de la deuda externa, con las ganancias que Bolivia percibe por sus reservas internacionales, con los ingresos por el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) o con los recursos obtenidos por la exportación del petróleo reconstituido. El Ejecutivo aprovechará la cita para demostrar que las fuentes de financiamiento propuestas por las autoridades regionales no son sostenibles a través del tiempo, puesto que son muy variables o incluso pueden cesar. El asesor de comunicación de la Prefectura cruceña, Julio Montaño, comentó que además el prefecto Rubén Costas pedirá esclarecer los hechos ocurridos en noviembre, en Sucre, que derivaron en la muerte de tres personas a causa de los enfrentamientos por la sesión de la Asamblea en el Liceo Militar y la eliminación del debate sobre la capitalidad plena. Otro de los puntos que será incorporado en el encuentro de hoy es el financiamiento de proyectos de desarrollo regional como compensación por el recorte. Lo propondrá el prefecto interino de Chuquisaca, Ariel Iriarte, quien indicó a Correo del Sur que exigirá que el Gobierno asuma el financiamiento pleno de los proyectos que quedarán sin recursos por el recorte. Su colega de Potosí, Mario Virreira (MAS), también aprovechará la cita para demandar financiamiento con el fin de concretar proyectos regionales, en especial la carretera bioceánica y el gasoducto al Salar de Uyuni. El paceño José Luis Paredes indicó que en su intervención, que durará unos 20 minutos, explicará “de qué manera perjudica la redistribución del IDH a los proyectos del departamento”. Expresó que si el Gobierno propone financiamiento para las obras de las regiones, entonces puede “abrirse” una salida; pero “debe haber certeza sin dejar en suspenso las fuentes” de recursos. Si hay otros asuntos incorporados en el encuentro, él expondrá su criterio. Si bien el prefecto de Oruro, Alberto Luis Aguilar, declaró que no llevará temas definidos al encuentro de esta tarde en el Palacio y respetará los puntos que sean introducidos por sus colegas, hará énfasis en la importancia de mantener la unidad nacional. El encuentro Hasta anoche no se había definido cómo se desarrollará la reunión, aunque Álex Contreras informó que cada autoridad tendrá el tiempo que vea conveniente para exponer los asuntos que le preocupan. Agregó que “posiblemente las reuniones continúen en los siguientes días”. La ex defensora del Pueblo Ana María Romero de Campero declaró a radio Erbol que no se debe esperar que se den soluciones este lunes. En una conferencia de prensa el sábado, el defensor actual, Waldo Albarracín, convocó a los bolivianos a no desanimarse si no salía “humo blanco” del Palacio. Con excepción de los prefectos de Beni, Ernesto Suárez, y Pando, Leopoldo Fernández, los demás representantes departamentales asistirán al diálogo acompañados por sus equipos legales, económicos y políticos. El presidente Evo Morales y el vicepresidente García Linera estarán junto a sus equipos técnicos. Es probable que en la reunión, que durará al menos cuatro horas, se instalen comisiones entre los asesores de los prefectos y del Mandatario. Giro gubernamental La aceptación de una agenda abierta de temas representa un cambio en la postura del Ejecutivo. El miércoles de la semana pasada, luego de la primera reunión de gabinete de este año, el ministro de Gobierno, Alfredo Rada, dijo que el proyecto de Carta Magna aprobado por la Asamblea Constituyente no sería tema de diálogo con las autoridades prefecturales. Señaló que “la nueva Constitución ya es un patrimonio de los bolivianos” y “no es una materia negociable”. Ese mismo día, en un medio televisivo, el vocero Contreras expresó que la Renta Dignidad tampoco sería debatida en el encuentro que se sostendrá con las autoridades regionales. Según portavoces prefecturales de Santa Cruz, Cochabamba y Tarija, los comentarios de los representantes gubernamentales buscaban que los prefectos desistan de asistir al encuentro. Habrá transmisión en directo y cobertura especial La reunión de los prefectos, el presidente Evo Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera será transmitida en directo por Televisión Boliviana (TVB) y por Red Patria Nueva (radio), confirmó el vocero presidencial, Álex Contreras. El encuentro gozará de una cobertura periodística especial en los canales televisivos Red UNO, Unitel y ATB, y en la emisora Erbol. El vocero presidencial Álex Contreras informó ayer en la mañana que todos los canales y estaciones de radio podrán transmitir en vivo y en directo el diálogo, pactado para las 18.00 en el Palacio de Gobierno. El jefe de prensa de Red UNO, Yeri Guiteras, explicó que la teleaudiencia podrá ver el inicio de la cita, además de despachos constantes en el noticiero del canal, desde las 19.45. Su colega de Unitel, Daniel Cárdenas, informó que se hará una cobertura del evento con despachos desde la tarde y en la hora del noticiero de las 20.00. A su vez, la coordinadora de prensa de la red televisiva ATB, Miroslava Barrero, comentó que también se efectuarán transmisiones noticiosas desde las 17.00. Ayer, la ex defensora del Pueblo Ana María Romero de Campero mencionó que no era conveniente que la reunión sea transmitida, porque frente a los micrófonos y las cámaras las autoridades emitirían discursos pensando en el público y no en el consenso. Añadió que, por experiencia, sabe que un buen avance del diálogo depende de generar las condiciones humanas para que los interlocutores se sientan libres de abordar cualquier tema. Los prefectos opositores son el de La Paz (Plan Progreso) y Cochabamba (AUN). De Santa Cruz (Autonomías para Bolivia), Beni y Pando (Podemos) y Tarija (Camino al Cambio). El de Potosí y Oruro son del Movimiento Al Socialismo, y el de Chuquisaca es interino. Los bloques definieron el diálogo sin operadores El intercambio de cartas entre los prefectos de cinco departamentos —Santa Cruz (Rubén Costas), Cochabamba (Manfred Reyes Villa), Tarija (Mario Cossío), Beni (Ernesto Suárez) y Pando (Leopoldo Fernández)— y el Gobierno hace dos semanas gestó el diálogo que se iniciará hoy en el Palacio de Gobierno desde las 18.00. Los asesores prefecturales de esas autoridades admitieron que fue el 28 de noviembre cuando se inició este proceso. En la madrugada de ese día, el Congreso había aprobado la ley de la Renta Dignidad y en la mañana, el presidente Evo Morales promulgó la norma e invitó a los prefectos a iniciar el diálogo. La ley descuenta el 30 por ciento de los recursos que reciben los departamentos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos y lo destina a financiar la renta que otorga un pago de 2.400 bolivianos anuales para los mayores de 60 años que no poseen renta y 1.200 para los que sí cuentan con un pago. El 3 de diciembre, los representantes departamentales decidieron viajar a Estados Unidos para denunciar ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización de Estados Americanos (OEA) el accionar de la Asamblea Constituyente de aprobar el proyecto de Carta Magna del Movimiento Al Socialismo, las protestas en Sucre y solicitar veedores internacionales ante un eventual encuentro con el Poder Ejecutivo. Sin embargo, estas gestiones no dieron resultados. El Gobierno también tuvo encuentros con esos organismos para desvirtuar las versiones que difundieron los representantes. Paralelamente se iniciaron protestas en los departamentos considerados de la “media luna ampliada” (Santa Cruz, Beni, Pando, Tarija, Cochabamba y Chuquisaca) con la instalación de huelgas de hambre y toma de oficinas estatales. El 5 de diciembre, Morales anunció un proyecto de ley de Revocatoria de Mandato para los prefectos, el Presidente y el Vicepresidente y volvió a invitar a las autoridades departamentales a dialogar sobre los problemas políticos. El 8 de diciembre, los asambleístas del Movimiento Al Socialismo (MAS) aprobaron en Oruro, sin presencia de parte de la oposición, su proyecto de Constitución Política del Estado y anunciaron un referéndum dirimidor para 2008. Un día después, el Consejo Nacional Democrático (Conalde) —que agrupa a la “media luna ampliada”— se reunió en Cochabamba y designó al prefecto de ese departamento, Manfred Reyes Villa, como gestor del diálogo con el Ejecutivo central. Esa autoridad buscó un encuentro con representantes de la Unión Europea (UE) entre el 5 y el 9 de diciembre de 2007 para informar de la situación y pedir mediadores en un posible diálogo. A partir de esa fecha —de acuerdo con los operadores de los departamentos— se buscó la “intermediación de los embajadores” europeos, ya que el actual Gobierno tiene más acercamientos con el Viejo Continente. Se evitó recurrir a representantes de Estados Unidos. Según fuentes de las prefecturas de Santa Cruz, Tarija, Cochabamba y Pando consultadas por La Prensa, las autoridades departamentales creen que fueron esos encuentros los que terminaron de “convencer” al Presidente de la necesidad de abrir el diálogo. Los registros oficiales establecen que la reunión entre el Mandatario y los embajadores de los países de la Unión Europea se produjo el 29 de noviembre en el Palacio de Gobierno. Sin embargo, allegados a los prefectos de la “media luna ampliada” coincidieron en que hubo otro encuentro del Jefe de Estado con los diplomáticos el 5 de diciembre en la Residencia Presidencial. Agregaron que en ese entonces, al no haber una respuesta clara del Poder Ejecutivo respecto del diálogo, los embajadores decidieron apartarse. Las fuentes indicaron que entre las autoridades prefecturales existía “incertidumbre” por el desarrollo del encuentro. Días antes habían rechazado una invitación del vicepresidente Álvaro García Linera para dialogar. El segundo hombre del país había sido designado por el Movimiento Al Socialismo y el Gobierno como el encargado de “tender puentes” con los departamentos. La decisión de las autoridades locales radicaba en que la “agenda” que planteó el Poder Ejecutivo “no los convencía”. En ese momento se resolvió plantear una reunión con cuatro puntos: autonomías, recorte del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) Constitución Política del Estado (CPE) y “puntos varios”. El 27 de diciembre en una reunión del Conalde efectuada en Santa Cruz los prefectos decidieron enviar una carta al Presidente señalando día y hora para la reunión: lunes 7 de enero a las 10.00. El 28 de diciembre, el Mandatario respondió aceptando el encuentro, pero cambió la hora. El ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, hizo conocer la decisión y añadió que envió las dos copias de las dos invitaciones anteriores del gobernante. Las cartas enviadas por el Primer Mandatario fueron entregadas por los delegados presidenciales en cada departamento. Estos funcionarios de Gobierno fueron los primeros en tomar contacto con los operadores de las prefecturas. Los temas propuestos El prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas, hablará de autonomías, Constitución Política del Estado, redistribución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos y sobre los hechos en Sucre. Su colega de Beni, Ernesto Suárez, tocará el tema de la redistribución del IDH, autonomías y la nueva Constitución Política del Estado. El de Pando, Leopoldo Fernández, llega a La Paz para debatir sobre autonomía, legalidad del texto constitucional aprobado en Oruro y recorte del IDH a las prefecturas. El de Tarija, Mario Cossío, no abordará otros asuntos aparte del respeto a la autonomía departamental, al IDH y la Constitución Política. Su par de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, respaldará lo propuesto por los representantes de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija. El prefecto interino de Chuquisaca, Ariel Iriarte, indicó que hablará sobre la necesidad de financiamiento para proyectos de la región. El de La Paz, José Luis Paredes, pedirá recursos seguros para planes del departamento y no objetará hablar sobre autonomías y la Carta Magna. El prefecto potosino, Mario Virreira, introducirá en el diálogo la importancia de financiar dos proyectos de su departamento: la carretera bioceánica y el gasoducto al Salar de Uyuni. El prefecto de Oruro, Alberto Luis Aguilar, trae una agenda abierta, aunque afirmó que incidirá en la unidad del país. Con excepción de las autoridades departamentales de Beni y Pando, los otros delegados regionales no acudirán solos al encuentro programado para las 18.00, ya que estarán acompañados por asesores jurídicos, políticos y económicos. Se confirmó además que el presidente Evo Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera estarán apoyados por un equipo técnico.

FUENTE LA PRENSA.COM DE BOLIVIA